МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОДОЛЬСК «МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ»

Выдача согласия на строительство, реконструкцию в границах полосы отвода и придорожной полосы и на присоединение (примыкание) к автомобильной дороге общего пользования муниципального значения Московской области

Главные вкладки

Лица, имеющие право на получение услуги: 

2.1. Лица, имеющие право на получение Муниципальной услуги (далее - Заявитель): 

  • 2.1.1. Физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся правообладателями поставленных на кадастровый учет застроенных или предназначенных для строительства земельных участков:
    • для получения согласия на присоединение (примыкание) к автомобильной дороге объекта, не относящегося к объектам дорожного сервиса;
    • для получения согласия на присоединение (примыкание) к автомобильной дороге объекта дорожного сервиса;
    • для получения согласия на строительство (реконструкцию) в границах придорожной полосы и полосы отвода автомобильной дороги объектов капитального строительства, непредназначенных для осуществления дорожной деятельности, и объектов дорожного сервиса (без организации присоединения (примыкания);
  • 2.1.2. Физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели:
    • для получения согласия на прокладку, переустройство, переноса инженерных коммуникаций в придорожной полосе и (или) полосе отвода автомобильной дороги. Заявитель должен быть владельцем коммуникации.

2.2. Интересы лиц, указанных в пункте 2.1 Административного регламента, могут представлять иные лица на основании документов, подтверждающих их полномочия (далее – представители Заявителя).

Органы и организации, участвующие в предоставлении услуги: 

5.1. Организацией, ответственной за предоставление Муниципальной услуги, является Комитет.

5.2. Комитет обеспечивает предоставление Муниципальной услуги через МФЦ и в электронном виде посредством РПГУ.

5.3. Порядок осуществления личного приёма Заявителя (представителя Заявителя) утвержден Приказом Комитета от 14.08.2019 № 202 «О графике приема Заявлений на оказание муниципальных (государственных) услуг, предоставляемых на базе Комитета по благоустройству, дорожному хозяйству и транспорту Администрации Городского округа Подольск».

5.4. В целях предоставления Муниципальной услуги Комитет взаимодействует с:

  • 5.4.1. Федеральной налоговой службой для получения выписки (сведений) из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП);
  • 5.4.2. Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области для получения сведений из Единого государственного реестра недвижимости (при их наличии) (далее - ЕГРН);
  • 5.4.3. Министерством строительного комплекса Московской области или органами местного самоуправления Московской области для получения документации по планировке территории в случае отсутствия указанных документов в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Московской области (далее – ИСОГД);
  • 5.4.4.     Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области для получения сведений о согласовании Схемы транспортного обслуживания территории, разработанной на основании транспортного моделирования, в случаях получения согласия на присоединение (примыкание) земельного участка с видом разрешенного использования под малоэтажную многоквартирную жилую застройку (более 3-х домов), среднеэтажную жилую застройку или многоэтажную жилую застройку

Основания для обращения и результаты предоставления услуги: 

4.1. Заявитель (представитель Заявителя) обращается в Комитет посредством РПГУ по следующим основаниям:

  • получение согласия на присоединение (примыкание) к автомобильной дороге объекта, не относящегося к объектам дорожного сервиса. В рамках присоединения производится согласование примыкания к автомобильной дороге объектов капитального строительства;
  • получение согласия на присоединение (примыкание) к автомобильной дороге объекта дорожного сервиса. В рамках присоединения производится согласование примыкания к автомобильной дороге объектов дорожного сервиса;
  • получение согласия на строительство (реконструкцию) в границах придорожной полосы автомобильной дороги объектов капитального строительства, непредназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса в придорожной полосе и (или) полосе отвода автомобильной дороги (без организации присоединения (примыкания);
  • получение согласия на прокладку, переустройство, переноса инженерных коммуникаций в придорожной полосе и (или) полосе отвода автомобильной дороги.

6.1. Результатом предоставления Муниципальной услуги является:

  • 6.1.1. Выдача согласия, содержащего технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению (далее – Согласие), подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью (далее – ЭП) уполномоченного должностного лица Комитета по форме Приложения 4 к настоящему Административному регламенту.

Срок действия Согласия составляет  2 года с момента подписания;

  • 6.1.2. Заключение договора на прокладку коммуникаций в полосе отвода автомобильных дорог, в случае прокладки коммуникаций в полосе отвода дороги. Форма договора на прокладку коммуникаций в полосе отвода автомобильных дорог указана в приложении № 5 к настоящему Административному регламенту;
  • 6.1.3. Отказ в предоставлении Муниципальной услуги, по форме, приведенной в приложении № 6 к настоящему Административному регламенту в форме  электронного документа, подписанного ЭП уполномоченного должностного лица Комитета.

6.2. Результат предоставления Муниципальной услуги может быть выдан Заявителю (представителю Заявителя) на бумажном носителе в любом МФЦ в пределах территории Московской области по выбору Заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц);

  • 6.2.1. В случае выдачи Согласия, результат выдается в форме экземпляра электронного документа, подписанного ЭП уполномоченного должностного лица Комитета, заверенного подписью специалиста МФЦ и печатью МФЦ.
  • 6.2.2. Договор на прокладку коммуникаций в полосе отвода автомобильных дорог в двух экземплярах направляется совместно с согласием, содержащим обязательные технические требования и условия, на бумажном носителе.

6.3. Факт предоставления Муниципальной услуги фиксируется в Единой информационной системе оказания государственных и муниципальных услуг (далее – ЕИС ОУ).

Одновременно результат предоставления Муниципальной услуги из ЕИС ОУ направляется в Модуль МФЦ ЕИС ОУ (далее – МФЦ ЕИС ОУ) и размещается специалистом Комитета в ИСОГД. Результат предоставления Муниципальной услуги регистрируется в ИСОГД в срок 1 рабочий день. Постоянный номер в ИСОГД направляется Заявителю.

6.4. Уведомление о принятом решении в виде электронного документа, подписанного ЭП уполномоченного должностного лица Комитета, независимо от результата предоставления Муниципальной услуги, направляется в Личный кабинет Заявителя (представителя Заявителя) на РПГУ. По желанию Заявителя (представителя Заявителя) уведомление может быть получено лично через МФЦ, в виде распечатанной копии электронного документа.

Срок предоставления услуги: 

8.1. Срок предоставления Муниципальной услуги:

  • получение согласия на присоединение (примыкание) к автомобильной дороге объекта, не относящегося к объектам дорожного сервиса. В рамках присоединения производится согласование примыкания к автомобильной дороге объектов капитального строительства, не более 21 календарного дня;
  • получение согласия на присоединение (примыкание) к автомобильной дороге объекта дорожного сервиса. В рамках присоединения производится согласование примыкания к автомобильной дороге объектов дорожного сервиса, не более 21 календарного дня;
  • получение согласия на строительство (реконструкцию) в границах придорожной полосы автомобильной дороги объектов капитального строительства, непредназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса в придорожной полосе и (или) полосе отвода автомобильной дороги (без организации присоединения (примыкания), не более 21 календарного дня;
  • получение согласия на прокладку, переустройство, переноса инженерных коммуникаций в придорожной полосе и (или) полосе отвода автомобильной дороги, не более 21 календарного дня.

1.2. Общий максимальный срок предоставления Муниципальной услуги не может превышать 21 календарный день.

1.3. Если последний день срока предоставления Муниципальной услуги приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги: 

10.1. При обращении за получением услуги Заявитель (представитель Заявителя) предоставляет:

  • 10.1.1. Для получения согласия на присоединение (примыкание) к автомобильной дороге объекта, не относящегося к объектам дорожного сервиса, содержащего обязательные технические требования и условия:
    • Заявление, заполненное в электронной форме на РПГУ, оформленное согласно Приложению 8 к настоящему Административному регламенту;
    • документ, удостоверяющий личность Заявителя (представителя Заявителя);
    • документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя (при обращении за получением Муниципальной услуги представителя Заявителя);
    • ситуационный план с привязкой к автомобильной дороге, либо карта-схема, позволяющая определить место размещения объекта, с указанием точки присоединения к автомобильной дороге согласно Приложению 12 к настоящему Административному регламенту;
    • копии правоустанавливающих документов на земельный участок, права на который не зарегистрированы в ЕГРН  (в случае если права на земельный участок оформлены до введения в действие Федерального закона от 13.07.2015 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»);
  • 1.1.2.    Для получения согласия на прокладку, переустройство, переноса инженерных коммуникаций в придорожной полосе и (или) полосе отвода автомобильной дороги:
    • Заявление, заполненное в электронной форме на РПГУ, оформленное согласно Приложению 9 к настоящему Административному регламенту;
    • документ, удостоверяющий личность Заявителя (представителя Заявителя);
    • документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя (при обращении за получением Муниципальной услуги представителя Заявителя);
    • ситуационный план – схема с привязкой к автодороге, позволяющая определить маршрут прохождения трассы коммуникации согласно Приложению 13 к настоящему Административному регламенту;
  • 1.1.3.    Для получения согласия на строительство (реконструкцию) в границах придорожной полосы автомобильной дороги объектов капитального строительства, непредназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса в придорожной полосе и (или) полосе отвода автомобильной дороги (без организации присоединения (примыкания):
    • Заявление, заполненное в электронной форме на РПГУ, оформленное согласно Приложению 10 к настоящему Административному регламенту;
    • документ, удостоверяющий личность Заявителя (представителя Заявителя);
    • документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя (при обращении за получением Муниципальной услуги представителя Заявителя);
    • копии правоустанавливающих документов на земельный участок, права на который не зарегистрированы в ЕГРН (в случае если права на земельный участок оформлены до введения в действие Федерального закона от 13.07.2015 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»);
  • 1.1.4.    Для получения согласия на присоединение (примыкание) к автомобильной дороге объекта дорожного сервиса, содержащего обязательные технические требования и условия:
    • Заявление, заполненное в электронной форме на РПГУ, оформленное согласно Приложению 11 к настоящему Административному регламенту;
    • документ, удостоверяющий личность Заявителя (представителя Заявителя);
    • документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя (при обращении за получением Муниципальной услуги представителя Заявителя);
    • ситуационный план с привязкой к автомобильной дороге, либо карта-схема, позволяющая определить место размещения объекта, с указанием точки присоединения к автомобильной дороге согласно Приложению 12 к настоящему Административному регламенту.

10.3. Описание документов приведено в приложении № 14 к настоящему Административному регламенту.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении Органов власти: 

11.1. Комитет запрашивает следующие документы, необходимые для предоставления Муниципальной услуги:

  • 11.1.1. Выписку (сведения) из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) в Федеральной налоговой службе;
  • 11.1.2. Сведения из Единого государственного реестра недвижимости (при их наличии) (ЕГРН) в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области;
  • 1.1.3. Документацию по планировке территории, утвержденную в установленном порядке Министерством строительного  комплекса Московской области или Комитетом по строительству и архитектуре Администрации Городского округа Подольск, в случае отсутствия указанных документов  в ИСОГД;
  • 11.1.4. Согласованную Схему транспортного обслуживания территории, разработанную на основании транспортного моделирования, в случаях получения согласия на присоединение (примыкание) земельного участка с видом разрешенного использования под малоэтажную многоквартирную жилую застройку (более 3-х домов), среднеэтажную жилую застройку или многоэтажную жилую застройку в Министерстве транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области.

11.2. В случае, если информация, указанная в подпунктах 11.1.1 – 11.1.4 настоящего Административного регламента размещена в ИСОГД, то получение информации осуществляется посредством использования ИСОГД.

11.3. Документы, указанные в пункте 11.1, могут быть представлены Заявителем (представителем Заявителя) по собственной инициативе. Непредставление Заявителем (представителем Заявителя) указанных документов не является основанием для отказа Заявителю (представителю Заявителя) в предоставлении Муниципальной услуги.

11.4. Комитет, МФЦ не вправе требовать от Заявителя (представителя Заявителя) предоставления информации и осуществления действий, не предусмотренных настоящим Административным регламентом.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления услуги: 

12.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, являются:

  • 12.1.1.    Обращение за предоставлением Муниципальной услуги, не предоставляемой Комитетом;
  • 12.1.2.    Обращение за предоставлением Муниципальной услуги без предъявления документа, позволяющего установить личность Заявителя (представителя Заявителя);
  • 12.1.3.    Документы содержат подчистки и исправления текста;
  • 12.1.4.    Документы имеют исправления, не заверенные в установленном законодательством порядке;
  • 12.1.5.    Документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
  • 12.1.6.    Документы утратили силу на момент обращения за предоставлением Муниципальной услуги;
  • 12.1.7.    Некорректное заполнение обязательных полей в Заявлении, необходимо указать обязательные поля;
  • 12.1.8.    Качество представленных документов не позволяет в полном объеме прочитать сведения, содержащиеся в документах;
  • 12.1.9.    Представлен неполный комплект документов;
  • 12.1.10.  Некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного запроса РПГУ (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное, не соответствующее требованиям, установленным настоящим Административным регламентом);
  • 12.1.11. Представление электронных копий (электронных образцов) документов, не позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и/или распознать реквизиты документа;
  • 12.1.12. Подача Заявления и иных документов в электронной форме, подписанных с использованием простой электронной подписи, не принадлежащей Заявителю (представителю Заявителя).

12.2. Решение об отказе в приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, оформляется по форме согласно Приложению 15 к настоящему Административному регламенту.

  • 12.2.1.    При обращении через РПГУ, решение об отказе в приеме и регистрации документов, подписанное ЭП уполномоченного должностного лица Комитета, направляется в личный кабинет Заявителя на РПГУ не позднее первого рабочего дня, следующего за днем подачи Заявления.
  • 12.2.2.    При обращении через РПГУ, решение об отказе в предоставлении Муниципальной услуги по пункту 13.1.6 настоящего Административного регламента,  направляется в  личный кабинет Заявителя на РПГУ не позднее первого рабочего дня, следующего за днем подачи Заявления.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги: 

11.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно, за исключением получения Согласия на присоединение (примыкание) объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам.

11.2. Расчет оплаты для получения Согласия на присоединение (примыкание) объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам производится в соответствии с Постановлением Главы Городского округа от 05.04.2017 № 418-П «Об утверждении перечня и стоимости услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения муниципального образования «городской округ Подольск Московской области».

Способы предоставления Заявителем документов, необходимых для получения услуги: 

16.1. Основанием для предоставления Муниципальной услуги является обращение  Заявителя (представителя Заявителя) с письменным Заявлением (приложение № 8) в Комитет.

16.2. Комитет организует предоставление Муниципальной услуги в электронной форме посредством РПГУ. 

6.7. В МФЦ Заявителю (представителю Заявителя) обеспечен бесплатный доступ к РПГУ для обращения  в Комитет с письменным Заявлением в форме электронного документа.

Способы получения Заявителем результатов предоставления услуги: 

17.1. Заявитель (представитель Заявителя) уведомляется о ходе рассмотрения результата предоставления Муниципальной услуги следующими способами:

  • 17.1.1. Через Личный кабинет на РПГУ;
  • 17.1.2. Посредством сервиса РПГУ «Узнать статус заявления»;

Кроме того, Заявитель (представитель Заявителя) может самостоятельно получить информацию о готовности результата предоставления Муниципальной услуги по телефону центра телефонного обслуживания населения Московской области 8(800)550-50-30.

17.2. Результат предоставления Муниципальной услуги может быть получен следующими способами:

  • 17.2.1. Через Личный кабинет на РПГУ в виде электронного документа;
  • 17.2.2. Через МФЦ в случае необходимости получения результата предоставления Муниципальной услуги на бумажном носителе.

17.3. Оригинал согласия на бумажном носителе хранится в Комитете 3 года.

17.4. При получении договора в МФЦ Заявитель или представитель Заявителя, уполномоченный на подписание договора, подписывает оба экземпляра договора в присутствии сотрудника МФЦ в день получения результатов предоставления Муниципальной услуги. Один экземпляр договора выдается Заявителю (представителю Заявителя), второй направляется из МФЦ в Комитет. В случае если представитель Заявителя не уполномочен на подписание договора, либо Заявителю необходимо более детально изучить договор, то Заявителю (представителю Заявителя) выдается только договор, который должен быть подписан, и в течение 5 рабочих дней и представлен в МФЦ.

В случае отсутствия подписанного договора в течение 5 рабочих дней специалистами Комитета составляется уведомление об аннулировании Согласия по форме Приложения 16 к настоящему Административному регламенту, которое также направляется в личный кабинет Заявителя на РПГУ.

17.5. Заявителю (представителю Заявителя)  в личный кабинет на РПГУ  независимо от результата предоставления Муниципальной услуги направляется  Уведомление о принятом решении. По желанию Заявителя (представителя Заявителя) уведомление может быть получено лично через МФЦ, в виде распечатанной копии электронного документа.